6月1日起,新疆将率先试点资源税改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。从1994年开始,除了海洋石油而外的资源税都归地方政府,但是一直税率极低,对地方财政的贡献非常微薄。因此,资源税改革,一直都是包括新疆在内的众多资源大省眼中的“救命药”。新疆试点资源税,也预示着资源税将在全国拉开序幕。
何为资源税
  资源税是对在我国境内开采应税矿产品和生产盐的单位和个人,就其应税数量征收的一种税。
  我国现行资源税采用从量计征,征税范围包括原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐7类。
资源税改革新疆先行原因
一、新疆属于西部地区,经济较为落后,资源税实行从价计征后,大大增加新疆地方政府财政收入。
二、从量计征的方式税负水平过低,难以反映资源的稀缺程度,造成资源浪费,而新疆表现尤为突出。
三、资源税改革新疆先行是国家对少数民族地区的政策扶持。
最新进展
政策支持
1.未来5年逾2万亿投资涌入新疆,“一揽子政策”将给新疆经济发展提供全方位支持。
2.实施差别化的产业政策,放宽资源优势行业。
3.“援藏”政策对符合条件的企业给与“两免三减半”税收优惠。
4.十二五期间投资额继续倾斜拉动基建板块。
资源税改革进程
出台时间 政策内容
1984.10.1     《资源税条例草案》施行 ,开始对原油、天然气、煤炭和铁矿石进行征税
1986.10.1     《矿产资源法》颁布实施,但未能附具体矿产资源分类细目
1993     财税体制改革,第二代资源税开征,把盐税并入资源税中
1993.12     征收范围扩大到原油、天然气、煤炭、非金属矿、黑色金属、有色金属矿原矿和盐7种
2006.1     取消有色金属减征30%的税费政策,有色资源税由减征改为全额征收
2009.7.21     资源税拟进行改革,水资源或上榜,采用阶梯式收费
2009.12     资源税从价计征政策公布,将从2010年正式开始
2010.6     国务院发布通告,新疆天然气资源税费改革6月1日实行
资源税改——新疆资源税改革篇
  记者10日从新疆维吾尔自治区地方税局获悉,7月份资源税改革后的首个征税期,新疆地税征收范围内的五大油田企业实现石油、天然气资源税3.68亿元,同比增收3.07亿元。 [详细]
  有官员表示:改革的下一步即扩充资源税改品种,应从石油、天然气两大领域扩展到煤炭等5个其他矿产品种,此外水资源也可考虑纳入资源税征收范围。 [详细]
  财税部门6月1日出台专门规章,在不修订现行《资源税暂行条例》的情况下,先行改革在新疆开采原油和天然气征收资源税的规定。 [详细]
  财政部6月2日全文公布了《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定。新疆成为资源税改革的首个试点省份,率先试水从价计征。 [详细]
  6月1日,财政部、国家税务总局印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知,新疆资源税改革终成现实。 [详细]
  国家财政部网站发布《新疆原油 天然气资源税改革若干问题的规定》通知,规定原油、天然气资源税实行从价计征,税率为5%。 [详细]
行业影响
  本次资源税改革将首先对处于西部的煤炭上市公司如中国神华、平庄能源、露天煤业、靖远煤电、盘江股份等产生一定的影响。 [详细]
  从价计征资源税在新疆已开征逾一月时间,在首个征收期内,三大油企共缴纳资源税1.98亿元,较前五个月月平均数增收1.62亿。 [详细]
  资源税的调整涉及到三方利益,即国家、地方和企业。因资源税税率提高而受损的中石油,或将在“暴利税”上得到补偿。 [详细]
  酝酿已久的资源税改革将于六月一日起在新疆实施,有分析指出,原油、天然气资源税的调整属预期之中,对油企盈利的影响有限。 [详细]
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