2009年11月19日,为理顺电价关系,促进节能减排,进一步推进电价改革,国家发改委宣布自20日起,全国非民用电价每度平均提高2.8分钱,暂不调整居民电价,未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价。电价调整幅度可根据各地区、各行业具体情况有所差异,总体来说,用电越多电价越高。
电价改革三十年
  • 1979年2月 水利电力部撤销,电力工业部成立。
  • 1985年5月 集资办电政策正式推出。
  • 1987年9月 国务院提出"政企分开,省为实体,联合电网,统一调度,集资办电"的电力改革与发展"二十字方针"。
  • 1998年10月 "两改一同价"正式启动。
  • 2003年7月 国务院出台了《电价改革方案》,确定电价改革的目标、原则及主要改革措施2004年12月 国家发改委出台煤电价格联动机制措施。
  • 2006年6月 第二次煤电联动,火力电企电价调整,各区域上调幅度不同,在1.5%-5%之间。
  • 2009年3月 温总理《政府工作报告》指出继续深化电价改革。
关于电价改革
  电价改革是电力体制改革最为核心和敏感的环节。目前我国所有电价都受管制,一厂一价,一机一价,并且成本煤的上涨也无法向下游传导,电力企业的盈亏完全靠政府的电价调整。矛盾的长期存在,使得电力改革势在必行。
我国电改三大特点
1、关注民生,体现公平。最大限度地保障城乡居民的利益,国家暂不调整居民电价。
2、多项措施保障民生。电改在保持居民电价的基础上,理顺其它用电价格关系。
3、助推节能减排。有利于理顺能源资源价格,节约能源,减少温室气体排放。
  电力市场化改革是一个世界性的课题,各国多样化的改革实践引发了人们的深入思考。我国电力体制改革也受到越来越广泛的关注,中国的电力市场化改革方案怎样设计,才是代表电力工业先进生产力的发展要求?对于国外经验,是全盘照搬,还是采取“拿来主义”?
  针对上网电价有升有降的结构性调整,有专家认为:此次调价作为抚平电力行业内部的“贫富差距”的权宜之计,将为大范围推进电价改革铺平道路。
  国家推动电煤彻底市场化的脚步越来越近,电力集团与煤炭企业近两年的电煤谈判基本处于顶牛状态,市场煤、计划电的矛盾在未来也许将越发突出。
  电力市场化改革是一个世界性的课题,各国多样化的改革实践引发人们思考。借鉴国外电改经验,结合中国实际,分步骤实现电改目标。
  巴基斯坦政府拟于明年1月1日起将天然气价格和电价分别上调至10-15%和18-20%,业内人士认为,此举将对巴疲软的市场和经济产生负面影响。
现行电价机制的矛盾与问题
  一是,厂网分开后,由于没有形成有效竞争的电力市场和运行规划,上网电价仍实行政府定价,不利于充分发挥市场在电力资源配置中的基础性作用。
  二是,受输、配资产不分等因素影响,科学合理的输配电价体系尚末形成,企业成本缺乏有效约束。
  三是,销售电价交叉补贴严重,电网企业单一购买的市场格局尚未打破,用户缺乏用电选择权。
  预期已久的电价上调19日落定,对于电力企业上游的煤炭而言,尽管不会直接受益于电价上调,但此次电价调整在年度电煤合同价格谈判前夕,有助于缓解煤电企业 [详细]
  此次电价改革新政将致力于提出竞价上网、加快核定输配电价、销售电价与上网电价联动的新的上网电价机制,有人士指出:中西部地区火电企业、区域电网公司以 [详细]
  国家发改委、电监会酝酿的关于加快推进电价改革的文件,有望近期出台。根据文件精神,未来将试点竞价上网、核定输配电价以及销售电价与上网价联动。 [详细]
  11月19日国家发改委公布的电改方案指出:在20日上调非民用电价方案的同时,国家发改委还透露了今后我国居民电价改革的方向,即推行阶梯式电价改革方案,并最快于明年一季度推出,调价影响有限,不会产生通胀。 [详细]
  意识到“现行机制还存在许多矛盾和问题”之后,停滞多时的电力体制改革得以重新起航,而突破点选择了“电价改革”,电改三大任务之一。此次电价改革明确了七大任务,市场机制与政府管制相结合的改革大方向,没有改变。 [详细]
  记者24日从国家电监会获悉,发改委同意福建、甘肃两省上报的电力用户与发电企业直接交易试点输配电价标准,这标志着电价改革突破口??直购电向纵深发展。 [详细]
  09年3月份,国家发改委等四部门明确放开20%的售电市场,规定用电电压等级在110千伏及以上的用户,10月发改委已经批复辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂直接交易 [详细]
  针对国家新电改暂不调整居民电价,未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价的电改政策,记者与近日进行问卷调查,结果显示60%以上的民众不支持电价上涨。 [详细]
  基于电改下一步将对居民用电实行阶梯式递增收费的规定,马光远认为:非居民用电的价格的调整肯定会影响到生产资料的价格,进而影响到居民生活用品的价格,对居民的影响不算小。 [详细]
  基础能源价格的任何风吹草动都令百姓高度关注,此次电价的调整也不例外。对于百姓普遍关心的话题,有关专家解释称,此次电价调整将对百姓生活不会产生实质影响。 [详细]
  电价改革在温家宝总理的政府工作报告中被明确提及,并被列入2009年改革目标,这意味着国务院对电价问题的空前重视,也说明在煤电矛盾激烈及电力行业亏损严重的情况下,电价改革已迫在眉睫。 [详细]
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